WikiUnion:Конгресс

Материал из Викисфера
Перейти к навигации Перейти к поиску
WikiUnion Official Coat.png Эта статья — архив WikiUnion. Её не следует дополнять и изменять.

На указанной странице содержится текст закона о Конгрессе WikiUnion. Версии утверждены: 19 ноября 2014 в первом чтении решением Временной Комиссии № 6 и 5 января 2015 окончательно.

Примечание: До избрания Конгресса (в период с 25 октября 2014 по 22 января 2015 года) сообществом Пространства обязанности Конгресса исполняла специально образованная из 5 представителей Временная Комиссия (на основании решения Временной Комиссии № 2 от 26 октября 2014 года).

Основные положения[править | править код]

Из Договора

1. Конгресс — высший властный коллективный орган WU.

2. Избирается участниками WU в соответствии с квотами от каждого проекта-участника. Квоты выдаются каждому вики-проекту-участнику на основании общей активности, количеству статей, участников и прочих параметров. Число представителей от проекта изменяется от 1 до 3. Малые вики в составе WU могут объединяться в представительстве, к примеру сразу 3 проекта может представлять 1 человек. А крупный проект с большим числом активных членов по умолчанию имеет сразу 3 представителей. В зависимости от внутренней политики вики-проекта представители в Конгресс могут избираться участниками, назначаться высшим выборным или назначенным коллективным органом власти, утверждаться диктатором, назначать себя лично и др. (Прим.: таким образом, не важно, каким образом будут определены представители внутри проектов, важно представить избранных/назначенных представителей к конкретному числу, когда подводятся итоги выборов).

3. Конгресс занимается приемом важнейших решений, которые имеют значение для всех проектов и для организации вообще. Принимает решение о блокировке и разблокировке лиц во всех проектах, делает заявления, изменяет правила WU, принимает решения о вступлении новых членов, обсуждает и принимает межпроектные соглашения внутри Пространства WikiUnion, а также между Пространством WikiUnion и прочими проектами.

Состав, текущее количество избираемых представителей от проектов-членов WU[править | править код]

(На 2 ноября 2014 с учётом поправок от 22 февраля, 9 декабря 2015 года, 17 декабря 2017 года, устанавливается решением Конгресса при одобрении Наблюдательным советом на основании показателей проектов-участников Пространства)

  • Викиреальность (3)
  • Циклопедия (3)
  • Мегапедия (1)
  • Zagovor.org (1)
  • ALL (2)
  • Wikipedian (1)
  • LOR Wiki (1)

Состав Конгресса VII созыва (22 января 2021 года-н.в.)[править | править код]

  • Dream (1)
  • Ole Førsten (1)
  • Serebr (1)
  • Lllkstlll (1)
  • Dimetr (1)
  • MaxSvet (1)
  • Андрей Зелев (1)

Вакантные голоса:


Список составов Конгресса предыдущих созывов можно посмотреть здесь.

Состав Комитетов Конгресса[править | править код]

Согласно решению от .

Дисциплинарный комитет
Комитет по вопросам интеграции
Комитет по безопасности

Формирование[править | править код]

Конгресс избирается сроком на 12 месяцев всеобщим прямым открытым равным голосованием на страницах сайта штаб-квартиры WikiUnion. Выборы назначаются Комиссаром по согласованию со Службой безопасности и состоят из выдвижения, регистрации, дебатов и голосования. Вопросами выборов ведает Избирательная Комиссия, состоящая из Комиссара, Службы безопасности и двух назначенных нейтральных участников. После завершения голосования Избирательная комиссия публикует итоги и объявляет победителей. Раз в полгода, посередине срока полномочий Конгресса очередного созыва, производится ротация представителей Конгресса в количестве не более 50% от общего состава.

Право голосовать на выборах в Конгресс имеют участники Пространства, имевшие активность в календарном году, предшествовавшем выборам (на текущий момент — в 2023 году), написавшие 10 и более статей и имеющие флаг редактора.

Под нужды выборов Конгресса создаются специализированные страницы в пространстве имен WikiUnion.

Роспуск[править | править код]

Конгресс может быть распущен Президентом в случае, если он не способен нормально функционировать месяц и более. Основания для роспуска: неактивность больше чем половины представителей в течении месяца, отсутствие необходимого кворума для принятия решений в месячный срок, трехкратное преодоление вето Президента в месячный срок. Не может быть распущен Конгресс, работающий менее 2 месяцев. Решение Президента о роспуске Конгресса может быть оспорено в недельный срок Комиссару WU, который устанавливает, был ли роспуск законен. До момента окончательного решения распущенный Конгресс продолжает работу. В случае, если решение о роспуске не было оспорено, оно вступает в силу через 7 суток после проставления подписи Президента под решением о роспуске. Решение Президента о роспуске, утвержденное Комиссаром, может быть оспорено группой участников минимум, из 7 человек. В случае, если решение было оспорено в срок до вступления в законную силу решения о роспуске Конгресса, то Конгресс продолжает работу, а вопрос о дальнейшей судьбе текущего созыва Конгресса решает Наблюдательный совет, который специально формируется из числа основателей проектов-членов Пространства. Совет принимает решение простым большинством голосов, и его решение является окончательным.

Также возможен самороспуск, когда фиксируется соответствующий проект постановления от представителей Конгресса и в его поддержку высказываются как минимум 2/3 от общего числа представителей. Самороспуск может быть оспорен у Комиссара в течении 7 суток с момента самороспуска, когда решение о роспуске, по общему правилу, вступает в силу.

Статус представителя[править | править код]

Избранные в Конгресс участники именуются представителями и имеют особый статус внутри Пространства. Представитель имеет право в полном объеме участвовать в обсуждениях и голосованиях Конгресса, участвовать в комитетах Конгресса, входить в произвольные депутатские фракции. На представителя распространяется неприкосновенность внутри всех проектов Пространства WikiUnion (его нельзя блокировать на срок более 2 часов без санкции Наблюдательного Совета и бессрочно блокировать в любом случае). Представитель обязан не препятствовать нормальному функционированию Конгресса, представлять интересы своих избирателей и проявлять активность в обсуждениях. Представитель признается должностным лицом в любых проектах Пространства WU.

Представитель может быть отозван из Конгресса в случае, если будет собрана инициативная группа из не менее чем 5 активных участников Пространства (при этом в их числе должно быть не менее половины от числа избирателей отзываемого представителя). После формирования группы и публикации сути претензий заявку проверяет Служба безопасности WU, после чего окончательное решение принимает Комиссар WU. На решение Комиссара не позже чем в 3-х дневный срок может быть подана апелляция в Конгресс, в этом случае представители рассматривают апелляцию и принимают по ней решение. Затем решение Конгресса подписывает (или ветирует) Президент.

Регламент работы[править | править код]

Основной документ: WikiUnion:Конгресс/Регламент

Основные элементы работы[править | править код]

Конгресс принимает решения по различным вопросам простым большинством голосов, на основе стандартного расчета, что 1 представитель = 1 голос (система силы голоса, силы проекта и прочие системы с подменой пропорций депутатов не применяются) . Для правок Договора и положений о властных структурах (Конгресс, Президент, Комиссар) требуется как отсутствие оппозиции по вопросу, так и поддержка всеми представителями.

Применяется практика рассмотрения вопроса по существу в двух или трех чтениях, в случае, если вопрос сложен для принятия его в единственном чтении (например, велик размер документа и необходимость его рассмотрения по частям, резонансный характер рассматриваемого вопроса, наличие дебатов в Конгрессе по ходу первичного рассмотрения) . Каждое чтение предполагает полноценное обсуждение и голосование представителей по общей процедуре.

Принятие новых членов и отказ от членства WU[править | править код]

Конгресс имеет существенные полномочия по части принятия новых членов WU. Когда проект получает статус кандидата (с разрешения Комиссара WU), то начинается рассмотрение заявки Конгрессом. Относительно рассмотрения Договор гласит следующее:

Назначается дата слушаний по проекту в Конгрессе. В ходе слушаний обсуждается возможность участия проекта в WU, после чего проходит голосование. В случае одобрения Конгрессом членства проект-кандидат получает необходимый статус с момента подписания решения Конгресса президентом WU

По части отказа от членства вики-проектом в WikiUnion роль Конгресса центральна, Договор гласит:

Выход из организации возможен в случае наличия соответствующей заявки проекта и ее одобрения Конгрессом <…>

Разрешение внутренних конфликтов[править | править код]

В случае появления разногласий между проектами-членами Пространства представители конфликтующих сторон обращаются в Конгресс, после чего формируется конфликтная комиссия из нейтральных представителей, которые проводят слушания по вопросу, после чего голосуют. Затем президент определяет действительность решения Конгресса по конфликту. В случае протестов со стороны из кого-то с конфликтующих подается и рассматривается апелляция. После принятия апелляции прочие протесты подаются Комиссару, чьи решения имеют окончательную силу.

Спикер, комитеты, комиссии, Комиссар[править | править код]

После вступления в работу Конгресс избирает спикера. Спикер считается избранным, если в его поддержку высказалось 50 % + 1 представителей. Таким же образом он отстраняется (либо с подачи Дисциплинарной комиссии Конгресса, либо по собственному желанию). Спикер подводит итоги по обсуждениям Конгресса.

Комитеты устанавливаются решением Конгресса, им же формируется состав комитетов. Для принятия решения также требуется поддержка 50 % + 1 представителей. Комитеты создаются для постоянного функционирования.

Комиссии устанавливаются решением Конгресса, им же формируется состав комиссий. Для принятия решения также требуется поддержка 50 % + 1 представителей. Комиссии создаются для временного функционирования с целью разбора конкретной ситуации (-ий). Комиссии могут создаваться для разрешения внутренних противоречий в WU и Конгрессе.

Конгресс после избрания и формирования своей основной внутренней структуры ведает вопросами назначения нового Комиссара WU, в частности, представители выдвигают кандидатуры на пост Комиссара, после чего голосованием формируется список из трех кандидатов, из которых затем Конгресс должен аргументированно избрать нового Комиссара.

Переходные и особые положения[править | править код]

Временная Комиссия WU является отдельным органом власти, ее полномочия и члены не переходят в новоизбранный Конгресс, он избирается с нуля, использует при работе данный закон, а также общий Договор и различные подзаконные акты.

В отсутствие Президента (неактивность месяц и более, вакантность должности), подписи под рассмотренными Конгрессом документами ставит спикер при одобрении со стороны Комиссара.