Ветеринарное предпринимательство

Ветеринарным предпринимательством называется инициативная, самостоятельная ветеринарная деятельность, связанная с риском, направленная на систематическое получение прибыли, дохода или иной выгоды от продажи товаров ветеринарного назначения или оказания ветеринарных услуг.

Ветеринарное предпринимательство – дисциплина, изучающая организацию ветеринарной деятельности в различных отраслях производства на началах свободного предпринимательства. Она исследует формы проявления объективных экономических законов рынка в конкретных условиях производства и потребления ветеринарных товаров, оказания платных услуг.

Законодательное регулирование ветеринарного предпринимательства

Предпринимательская ветеринарная деятельность в РФ регулируется Конституцией РФ, гражданским кодексом РФ (ГКРФ), законом РФ «О защите прав потребителей», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью».

«О поддержке малого предпринимательства в РФ».

«О государственной регистрации юридических лиц».

«О лицензировании отдельных видов деятельности».

- Положением о лицензировании ветеринарной деятельности.

«О лекарственных средствах» и др.

«О регистрационном сборе физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью».

- Правилами оказания платных ветеринарных услуг, другими нормативными актами Правительства РФ, законодательными и правовыми актами субъектов Федерации по вопросам ветеринарии и предпринимательства. Так, субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа) вправе издавать свои законодательные документы - конституцию, уставы субъектов, законы субъектов, указы, распоряжения губернаторов (президентов), постановления, распоряжения правительств субъектов, в т.ч. по ветеринарии и предпринимательству.

Конституция Российской Федерации является основным законом страны и обладает наивысшей юридической силой.

Согласно конституции в РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свободы экономической деятельности.

Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В России каждый вправе организовывать свое дело и заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом экономической деятельности.

Какое бы количество законов не появилось в стране, все они вольно или невольно будут иметь отношения и тесную связь с Гражданским кодексом, будут ссылаться на его основные положения. Государство предоставило большую возможность всему населению России проявить себя, проявить свои возможности через гражданское законодательство, предоставив ему большие возможности для своей реализации в жизни через создание различных видов коммерческих учреждений, вести внешнеэкономическую и предпринимательскую деятельность, указав на различные материальные и нематериальные блага, их защиту и различные формы сделок.

Гражданский кодекс и принимаемые в соответствии с ним федеральные законы образуют гражданское законодательство. В статье 1 ГК РФ (часть первая) указано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства какие-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданский кодекс РФ определяет: правовое положение граждан, в том числе ветеринарных специалистов; правовой режим имущества, в т.ч. ветеринарного; основные положения о договорах, обязательствах, сделках, аренде, банковской деятельности в сфере бизнеса вообще, в том числе и в ветеринарной.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) подлежащего качества, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовлениях (или продавцах), государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в законе рф «о защите прав потребителей»

Понятия «потребитель», «исполнитель» применяются в «Правилах оказания платных ветеринарных услуг».

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, приобретающий или использующий ветеринарные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнитель - организация, независимо от ее организационной формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающий ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору.

Продавец - организация, независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары потребителям по договору купли-продажи.

Федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью» определяют порядок их создания, реорганизации и ликвидации, их правовое положение, права и обязанности акционеров или его участников.

Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» определяет общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Положение «О лицензировании ветеринарной деятельности» разработано в соответствии с федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», и определяет виды ветеринарной деятельности, на какие выдаются лицензии, документы, которые необходимо предоставить для получения лицензии на ветеринарную деятельность.

Ветеринарный врач-предприниматель в своей профессиональной деятельности руководствуется ветеринарным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в области предпринимательства и подконтролен соответствующим федеральным органам исполнительной власти в области ветеринарного надзора или его территориальным органам.

Физические и юридические лица

Ветеринарное предпринимательство осуществляют от своего имени - в качестве физического лица или под имущественную ответственность юридического лица.

Физическим лицом в сфере ветеринарного предпринимательства является дипломированный специалист в области ветеринарии.

Ветеринарный врач вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно принимаются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Ветеринарные врачи, осуществляющие ветеринарную предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, не являются по закону предпринимателями и могут нести за это соответствующую ответственность.

Гражданские права и обязанности ветеринарных специалистов возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом или не противоречащих ему;
из актов государственных органов власти (Постановления Правительства РФ по вопросам ветеринарного предпринимательства) и органов местного самоуправления;
из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
в результате создания научного труда, разработки нового метода лечения животных и т.д.;
вследствие причинения вреда другому лицу, в т.ч. потребителю ветеринарных услуг;
вследствие необоснованного (неосновательного) обогащения.

Ветеринарные специалисты имеют право создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими лицами.

Юридическим лицом признается ветеринарная организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные права на его имущество.

Обязательственные права участников юридического лица определяются обязательствами, которые участники приняли на себя, вступая в хозяйственные (или производственные) отношения.

Например, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие - уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия (уплаты денег), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей.

Обязательства возникают из договора, например, на выполнение ветеринарных работ (услуг).

Вещные права определяются правом собственности на принадлежащее субъектам хозяйственных правоотношений (участникам юридического лица) имущество. Права всех собственников защищаются равным образом. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Это и есть вещные правоотношения.

Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам; передавать им права владения, пользования и распоряжения имуществом; отдавать имущество в залог; распоряжаться им иным образом.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся товарищества и общества, производственные кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых выступает государство.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные организации, объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) - например, Всероссийская ветеринарная ассоциация.

В зависимости от цели создания и деятельности юридического лица ГК РФ разграничивает юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Основная цель коммерческой организации (ветеринарное товарищество, общество) – извлечение прибыли и её распределение между участниками. Некоммерческими учреждениями являются государственные ветеринарные учреждения, цель которых решение социальных задач.

Юридическое лицо согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ подлежит государственной регистрации в органах юстиции (в федеральном органе исполнительной власти).

Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц. В РФ ведется государственный реестр, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Госреестр ведется на бумажных и электронных носителях.

Формы организации ветеринарного предринимательства

В соответствии с Гражданским кодексом РФ ветеринарное предпринимательство осуществляют в следующих формах:

Ветеринарный сервис в государственных ветеринарных учреждениях.
Частная ветеринарная деятельность ветврача.
Ветеринарное товарищество.
Ветеринарное общество. Ветеринарное акционерное общество.
Производственный ветеринарный кооператив.
Малое ветеринарное предприятие.

Оказание платных ветеринарных услуг в РФ впервые были разрешены распоряжением Совета Министров РСФСР от 30 октября 1991г. До принятия этого документа, ветеринарная помощь, в соответствии с Ветеринарным Уставом СССР 1968 года, оказывалась бесплатно.

В 1992 г. был утвержден перечень платных и бесплатных услуг, оказываемых бюджетными организациями и учреждениями. В настоящее время платные ветеринарные услуги осуществляются в соответствии с «Правилами оказания платных ветеринарных услуг». За счет государственного бюджета организуются мероприятия по борьбе с особо опасными болезнями животных, таких как ящур, сибирская язва, бешенство, туберкулез и бруцеллез (планово-профилактические исследования) и др.

Доход, полученный от платных ветеринарных услуг, расходуется по усмотрению трудового коллектива на дополнительную заработную плату, приобретение медикаментов, биопрепаратов и т.д.

Расценки на ветеринарные работы утверждают органы исполнительной власти городов, районов. Рекомендовано платные услуги осуществлять на основе договоров между государственными ветеринарными учреждениями и владельцами животных (т.е. гражданами и предприятиями разных форм собственности).

Предпринимательская деятельность ветеринарного врача

Индивидуальная трудовая деятельность ветеринарного врача была впервые разрешена в 1987 году в соответствии с законом СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности». Впоследствии она осуществляется с 1 января 1995 г. по Гражданскому кодексу и регулируется статьей №23. Ветеринарный врач вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Данная деятельность осуществляется на основе собственности ветеринарного врача, имущество которого формируется путем приобретения ветеринарных клиник, инструментов, медикаментов, других ветеринарных товаров за счет личных доходов и других законных источников средств. Врач-предприниматель может совершать любые, не запрещенные законом сделки, заключать контракты, в том числе трудовые и подрядные договора с наемными работниками и исполнителями, открывать счета в кредитных учреждениях и распоряжаться находящимися на них денежными средствами.

Ветеринарный врач-предприниматель без образования юридического лица имеет некоторые особенности, например, такие, как наследование и завещание своего имущества.

Частная ветеринарная практика - наиболее простая и дешевая форма организации предпринимательства. В этом случае ветеринарный врач-собственник своего дела, он сам себе хозяин, у него максимальные стимулы к тому, чтобы больше работать и зарабатывать.

Ветеринарные товарищества

Ветеринарное товарищество - это объединение двух или более ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью для совместной работы с целью извлечения прибыли или достижения иной цели, не противоречащей закону. Товарищества могут создаваться в форме полного и простого товарищества, товарищества на вере (коммандитного товарищества).

Полное ветеринарное товарищество

Полным признается ветеринарное товарищество, участники которого (полные товарищи в соответствии с заключением между ими договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Ветеринарный врач может быть участником только одного полного товарищества.

Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество». Например, фирменное наименование «Петров и компания».

Имущество формируется за счет вкладов участников получаемых доходов и других законных источников. Имущество полного ветеринарного товарищества принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности, то есть все имущество общее, но каждый имеет свою долю. Доля каждого отражена в учредительном договоре.

Полное ветеринарное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками. Учредительный договор должен содержать помимо основных сведений (наименование, местонахождение, порядок управления, порядок и цели деятельности и т.д.) и дополнительные сведения, такие как условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складском капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Следовательно, учредительный договор, должен содержать все необходимые сведения по формированию и использованию складочного капитала товарищества, а также может предусматривать и иные условия, не противоречащие законодательству России,

Выделим основные признаки управления в полном товариществе:

Деятельность осуществляется по общему согласию всех участников;
Каждый участник имеет один голос;
Каждый участник вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел, т.е. знакомиться со всей документацией полного товарищества.

Преимуществами полного товарищества являются легкость его организации, более высокая степень специализации ветврачей. Из недостатков необходимо отметить то, что выход одного из участников может привести к распаду товарищества и что каждый участник отвечает за всех, несет общую ответственность.

Простое ветеринарное товарищество

ПВТ создается двумя или несколькими ветеринарными специалистами без образования юридического лица.

Вкладом товарища признаются: деньги, имущество, профессиональные знания, навыки и умения, деловая репутация и деловые связи. Вклады товарищей должны быть равными по стоимости.

Простое ветеринарное товарищество (ст. 1041-1053 ГК РФ) создается двумя или несколькими ветеринарными специалистами для совместной деятельности без образования юридического лица с целью извлечения прибыли и достижения иных целей, не противоречащих закону.

Сторонами учредительного договора могут быть ветеринарные врачи-предприниматели, а также коммерческие организации.

Вкладом товарища признаются: деньги, имущество, профессиональные знания, навыки и умения, деловая репутация и деловые связи. Вклады товарищей должны быть равными по стоимости. Внесенное имущество и доходы признаются их общей долевой собственностью.

Ведение бухгалтерского учета поручается одному из товарищей. Пользование общим имуществом осуществляется по общему согласию участников. Каждый участник вправе действовать от имени товарищества, знакомиться со всей документацией по ведению дел.

Расходы и убытки покрываются по соглашению товарищей. Каждый участник отвечает по обязательствам товарищества всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада. Прибыль также распределяется пропорционально стоимости вкладов.

Договор о простом ветеринарном товариществе прекращается вследствие: объявления одного товарища недееспособным; объявления одного товарища банкротом; смерти товарища; ликвидации или реорганизации участника товарищества - коммерческого ветеринарного учреждения; отказа одного товарища от дальнейшего участия в бессрочном договоре простого товарищества; расторжения договора простого товарищества по требованию одного товарища; истечения срока действия простого товарищества; выдела доли товарища по требованию его кредитора.

Заявление об отказе от договора простого товарищества должно быть сделано не позднее, чем за 3 месяца до выхода из товарищества.

Ветеринарное товарищество на вере

Ветеринарным товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую ветеринарную деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеются один или несколько участников - вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных или вкладов и не принимают участия в ветеринарной работе. Полные товарищи и коммандитисты имеют одно общее - цель получить доходы, но их возможности не равны.

Полные товарищи:

Осуществляют от имени товарищества предпринимательскую деятельность.
Отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом.

Коммандитисты (вкладчики):

Несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов.
Не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Если полные товарищи являются участниками товарищества на вере и могут сами принимать решения, то коммандитисты не могут воздействовать на их решения. Более сложное положение у коммандитистов, т.к. они вкладывают свои средства и могут полностью потерять не по своей вине.

Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество». Если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем.

Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. Коммандиты (вкладчики) имеют право принимать участие в обсуждении документов товарищества, что может быть зафиксировано в учредительном договоре.

Учредительный договор будет иметь некоторые особенности, так как, помимо общих сведений, он должен содержать и дополнительные сведения, а именно:

условия о размере и составе складочного капитала товарищества;
условия о размере изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале;
условия о размере, составе, сроках и о порядке внесения ими вкладов;
условия об ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов;
условия о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе, как по доверенности.

Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе, вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. Товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются по крайней мере один полный товарищ и один, вкладчик.

Ветеринарные общества

Ветеринарное общество с ограниченной ответственностью

Обществом с ограниченной ответственностью признается учреждённое одним или несколькими ветеринарными специалистами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Например, «Кировское ВООО».

Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Число участников не должно быть более пятидесяти.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями и утвержденный ими устав.

Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.

Учредительный договор подписывается всеми учредителями и в нем определяется порядок совместной деятельности, состав учредителей (участников) общества, размер уставного капитала, размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов в уставной капитал общества, порядок и срок внесения вклада в уставной капитал общества, ответственность учредителей (участников) общества за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения прибыли, порядок выхода участников общества из общества с ограниченной ответственностью.

Устав общества утверждается и должен содержать полное и сокращенное фирменное наименование общества, сведения о месте нахождения, сведения о размере уставного капитала, сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника, права и обязанности участников, сведения о порядке предоставления обществом информации участниками общества и другим лицам.

Высшим органом управления является общее собрание его участников. Участники имеют право продавать свою долю, передавать ее другому лицу, получать ее в виде денег и передавать по наследству.

Ветеринарное общество с дополнительной ответственностью

Ветеринарным обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими ветеринарными специалистами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам. Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью». Особенностью общества с дополнительной ответственностью является то, что ответственность у участников данного общества особая, т.е. они отвечают солидарно на субсидиарных началах (несут ответственность дополнительно к ответственности другого лица) в кратном размере к стоимости их вкладов. Риск убытков в данном обществе строится солидарно на субсидиарной ответственности своим имуществом в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов.

Ветеринарное акционерное общество

Ветеринарным акционерным обществом признается общество, уставной капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.

Различают открытые и закрытые акционерные общества.

Открытое акционерное общество:

- Участники акционерного общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.
- Акционерное общество вправе проводит открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.
- Открытое акционерное общество обязано ежегодно опубликовать для всеобщего сведения, годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
- Общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг обязано опубликовать информацию о объеме и порядке, установленных Федеральной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации.

Закрытое акционерное общество:

- Акции общества распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц.
- Акционерное общество не вправе проводит открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченном кругу лиц.
-Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах (не должно превышать пятидесяти).
- В случае если число акционеров закрытого общества превысит установленный предел (50), общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до установленного предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.
- Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу. Уставом общества может быть, предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.
- Порядок и сроки осуществления преимущественного права приобретения акций, продаваемых акционерами, устанавливаются уставом общества. Срок осуществления преимущественного права не может быть менее 30 и более 60 дней с момента предложения акций на продажу.
- В случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах, закрытое акционерное общество может быть обязано публиковать для всеобщего сведения документы.

Ветеринарный кооператив

Ветеринарным кооперативом признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (выполнение ветеринарных работ, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами ветеринарного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Ветеринарный кооператив является коммерческой организацией. Члены ветеринарного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставном кооперативе.

Фирменное наименование ветеринарного кооператива должно содержать его наименование и слова «ветеринарный кооператив».

Ветеринарный кооператив может быть создан на базе ветеринарной службы бывшего колхоза, совхоза, государственного ветеринарного учреждения по решению общего собрания коллектива, а также путем добровольного объединения ветеринарных специалистов.

Для создания ветеринарного кооператива главе районной (городской) администрации необходимо представить следующие документы:

заявление от имени инициативной группы будущего кооператива (как правило, не менее пяти человек);
ходатайство лиц и учреждений, заинтересованных в создании ветеринарного кооператива;
решение общего собрания будущего ветеринарного кооператива о его организации и об утверждении его состава, избрании председателя, бухгалтера и ревизора;
устав ветеринарного кооператива;
технико-экономическое обоснование, содержащее данные о планируемом общем доходе ветеринарного кооператива и его распределении с учетом обязательных платежей.

Ветеринарный кооператив считается созданным с момента регистрации его устава. Устав ветеринарного кооператива является юридическим документом, регулирующим его производственную, финансовую и управленческую деятельность. После этого он имеет право открывать счет в банке, заключать договоры на ветеринарное обслуживание, аренду помещений и т. д.

Членами ветеринарного кооператива могут быть граждане, имеющие специальное ветеринарное образование и профессиональную пригодность. На общем собрании избирают председателя и (или) правление, а также осуществляют прием в ветеринарный кооператив новых членов. Члены кооператива обязаны соблюдать устав и правила внутреннего распорядка кооператива, выполнять решение общих собраний, беречь и укреплять кооперативную собственность.

Имущество, находящееся в собственности ветеринарного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Уставом может быть установлено, что определенная часть имущества, принадлежащая кооперативу, составляет неделимый фонд, используемый на цели, определяемые кооперативом.

Решение об образовании неделимых фондов принимается единогласно. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% первого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации. Кооператив не вправе выпускать акции.

Прибыль распределяется в соответствии с трудовым участием членов кооператива. Высшим органом управления ветеринарным кооперативом является общее собрание его членов. При наличии в кооперативе более 50 членов может быть создан наблюдательный совет, контролирующий деятельность исполнительных органов кооператива. Исполнительными органами кооператива являются правление и (или) его председатель. Компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия ими решений определяется законом и уставом кооператива.

В уставе указываются цели и задачи кооператива по ветеринарному обслуживанию государственных, кооперативных предприятий, фермерских хозяйств, частных владельцев животных. Кооперативы, как и государственные ветеринарные учреждения, осуществляют диагностические и профилактические оздоровительные мероприятия при инфекционных и инвазионных болезнях животных; лечение больных животных; акушерско-гинекологическую помощь; дезинфекцию, дезинсекцию и дезинвазию животноводческих помещений и других объектов; дают консультации по вопросам кормления, содержания и эксплуатации животных, выращиванию молодняка и др. Кооперативы могут изготовлять препараты и продавать их другим ветеринарным учреждениям, животноводческим предприятиям, ветеринарным специалистам и гражданам-владельцам животных.

В уставе излагаются обязанности и права членов кооператива. Членами ветеринарного кооператива могут быть граждане, имеющие специальное ветеринарное образование и профессиональную пригодность. Прием в члены кооператива осуществляется по решению общего собрания.

Члены кооператива обязаны соблюдать устав и правила внутреннего распорядка кооператива, выполнять решение общих собраний, беречь и укреплять кооперативную собственность.

В уставе излагается порядок использования средств кооператива, которые образуются за счет доходов, полученных от предоставления различных ветеринарных услуг.

В уставе отражается порядок организации и оплаты труда. Работы в кооперативе выполняются не только его членами, но и наемными работниками. Распорядок и продолжительность рабочего дня, порядок предоставления отпусков, выходных дней также регламентируются. Заработная плата работающим в кооперативе выплачивается не реже одного раза в месяц. Средства, выделенные на оплату труда, в первую очередь расходуются на заработную плату наемных работников. Остальная сумма распределяется между членами кооператива в соответствии с утвержденными общим собранием ставками или расценками.

Члены кооператива имеют право на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение. Для этого кооператив вносит средства в соответствующие внебюджетные фонды.

В уставе излагается порядок управления кооперативом. Как правило, делами ветеринарного кооператива управляет общее собрание, а в период между собраниями - его председатель. Финансовохозяйственную деятельность ветеринарного кооператива контролирует ревизор, избираемый на срок до 2 лет.

Общее собрание кооператива принимает устав, избирает председателя и ревизора, решает вопросы о приеме и об исключении членов, утверждает правила внутреннего распорядка, рассматривает и утверждает планы кооператива, смету расходов, нормы выработки, системы и размеры оплаты труда, заслушивает отчеты председателя и ревизора, утверждает годовой отчет кооператива.

Ветеринарный кооператив считается созданным с момента регистрации его устава. После этого он имеет право открывать счет в банке, заключать договоры на ветеринарное обслуживание, аренду помещений и т. д.

Кооператив выполняет работы и предоставляет услуги по договорным или самостоятельно установленным ценам и расценкам.

Договор на ветеринарное обслуживание заключают с учетом поголовья животных, условий их содержания и кормления, эпизоотического состояния обслуживаемых ферм и других факторов, в котором предусмотрены следующие разделы:

предмет договора;
обязанности заказчика;
обязанности ветеринарного кооператива;
ответственность сторон;
стоимость работ и порядок расчетов;
прочие условия.

К договору прилагается протокол соглашения о договорной цене, который является основанием для проведения взаиморасчетов и платежей между заказчиками и ветеринарным кооперативом.

Малые предприятия по производству ветеринарных препаратов и оказанию ветеринарных услуг

К малым предприятиям относятся любые предприятия независимо от формы собственности с ограниченными объемами хозяйственного оборота и численностью работников.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных организаций не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

> в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Учитывая, что практическая ветеринарная деятельность по принятой Государственным комитетом по статистике классификации отраслей народного хозяйства отнесена к сфере материального производства, то малые предприятия по ветеринарному обслуживанию можно создавать в соответствии с положением, оговаривающим порядок «в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности», то есть с численностью работающих до 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малое предприятие создается:

- гражданами, членами семьи и другими лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство;
- государственными, арендными, коллективными, совместными предприятиями, кооперативами, акционерными обществами и т. д., являющимися юридическими лицами;
- государственными органами, уполномоченными управлять государственным имуществом. При организации МП несколькими владельцами необходимо четко распределить собственность между ними и сферы участия в управлении. МП можно организовать путем выделения его из действующего предприятия на базе структурного подразделения или из объединения. Для этого требуется решение трудового коллектива данного подразделения или его структурной единицы. Из учредительных документов разрабатывают устав малого предприятия.

В уставе определяют вид предприятия, его наименование, местонахождение, предмет и цели деятельности, органы управления и контроля, компетенцию, порядок образования имущества предприятия, его выкуп, распределение прибыли (доход), условия реорганизации и прекращения деятельности. В устав можно включить также сведения о численности работающих и объеме реализации продукции (работ, услуг), иные, не противоречащие законодательству положения.

В соответствии с уставом ветеринарное МП может осуществлять следующие виды деятельности:

- производство малосерийных ветеринарных препаратов, инструментов;

лабораторные исследования материалов от животных, принадлежащих акционерным обществам, фермерским и крестьянским хозяйствам, личным подсобным хозяйствам граждан;
лечебную помощь больным животным, принадлежащим предприятиям разных форм собственности независимо от их подчинения;
консультативную помощь животноводческим предприятиям разных форм собственности, организациям, учреждениям и гражданам по кормлению, содержанию, эксплуатации, воспроизводству животных и профилактике болезней;
изготовление и испытание лекарственных форм;
акушерско-гинекологическое обследование животных с определением срока беременности.

Высшим органом управления МП является общее собрание членов МП, которое принимает устав, вносит в него изменения, принимает и исключает членов МП и т. д. Председателя и ревизоров избирают на два года. Они периодически отчитываются на общем собрании коллектива.

Малое предприятие является самостоятельным юридическим лицом, имеющим счет в учреждениях банка, печать, штампы и самостоятельный баланс. МП самостоятельно разрабатывает свою хозяйственную и финансовую деятельность, ведет бухгалтерский, статистический и ветеринарный учет в соответствии с действующими инструкциями, в установленные сроки представляет статистическую, бухгалтерскую и ветеринарную отчетность. ВМП имеет основные фонды и оборотные средства, созданные за счет взносов учредителей, доходов от выполнения ветеринарных работ и реализации услуг, кредитов в банке капитальных вложений из бюджета. Хозрасчетный доход МП по ветеринарии формируется путем вычитания из общего дохода материальных издержек, платежей в бюджет и отчислений учредителю (согласно условиям договора). Доходы малого предприятия распределяются так же, как и в других хозяйственных учреждениях.

Права и обязанности ветеринарных врачей-предпринимателей

Права ветеринарного врача-предпринимателя

Согласно Гражданского кодекса РФ ветеринарным врачам-предпринимателям даны следующие права:

создавать любые, не противоречащие закону ветеринарные учреждения - клиники, ветеринарные участки, ветеринарные станции, ветеринарные лаборатории и т. д.;
приобретать полностью или частично ветеринарное производственное имущество, ветеринарные здания, сооружения, инструменты, оборудование и т. д. у государственных учреждений, сельскохозяйственных предприятий и других категории хозяйств;

• использовать ветеринарное имущество государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных предприятий по согласованию с собственником;

участвовать своим имуществом в деятельности государственных и иных ветеринарных учреждений и организаций;
нанимать и увольнять ветеринарных работников на условиях найма;
самостоятельно устанавливать формы (например, повременную или сдельную), системы и размеры оплаты труда наемных работников;
самостоятельно планировать ветеринарную производственную (врачебную и хозяйственную) деятельность, обязательно учитывая при этом эпизоотическую обстановку, заболеваемость незаразными болезнями, результаты исследования кормов и другие факторы;
заключать договоры в письменной или устной форме с сельскохозяйственными предприятиями - владельцами животных, продуктов и сырья;
устанавливать самостоятельно расценки на ветеринарные работы;
открывать счета в банковских учреждениях (это необходимо для осуществления расчетов с предприятиями и организация ми);
по собственному усмотрению распоряжаться прибылью; никто не вправе вмешиваться в такое решение, поскольку прибыль получена за счет собственной ветеринарной деятельности;
получать неограниченный по размерам личный доход;
пользоваться государственной системой социального страхования и социального обеспечения {пенсии, больничные листы, пособия по беременности и др.);
обжаловать действия органов государственной власти и должностных лиц, ущемляющих права и законные интересы ветеринарных специалистов-предпринимателей;
осуществлять валютные операции, в том числе с целью приобретения товаров ветеринарного назначения по импорту;
выступать участником иных внешнеэкономических отношении.

Обязанности ветеринарного врача-предпринимателя

Согласно ГК РФ и действующему ветеринарному законодательству на ветеринарных врачей-предпринимателей возложены следующие обязанности:

иметь лицензию на ветеринарную предпринимательскую деятельность;
обеспечивать надлежащее качество выполняемых ветеринарных работ ветеринарных мероприятий;
осуществлять ветеринарную деятельность в соответствии с ветеринарным законодательством РФ, законами о ветеринарии и иными правовыми актами субъектов РФ;
применять в своей практической деятельности безвредные средства ветеринарного назначения, исключающие отрицательное воздействие на человека, животных и окружающую природную среду;
отвечать за свою деятельность своим имуществом;
заключать договоры на ветеринарное обслуживание или на осуществление отдельных видов ветеринарных работ в зоне своей деятельности (другими словами, каждый занимается работой по своему профилю и специализации - например, лечением больных животных, искусственным осеменением скота, мерами борьбы с лейкозом и т.д.);
соблюдать права и законные интересы владельцев - животных, а также собственников ветеринарных продуктов и сырья;
проводить мероприятия по охране труда и технике безопасности при осуществлении ветеринарных мероприятий;
вносить во внебюджетные фонды социального страхования и пенсионного обеспечения отчисления по страхованию наемных работников в требуемом размере;
заключать с наемными работниками трудовые договоры, платить им не ниже ставки на аналогичной должности в государственных ветеринарных учреждениях;
обеспечивать наемным ветеринарным работникам надлежащие условия труда;
выполнять решения местных органов самоуправления о социальной защите инвалидов и других категорий граждан;
предоставлять налоговым органам декларацию о доходах и платить налоги в установленном порядке;

• в случае банкротства своевременно заявлять об этом. Ветеринарный врач-предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с его профессиональной деятельностью всем своим имуществом.

Ветеринарный врач-предприниматель, осуществляющий свою деятельность на основе контракта, отвечает по обязательствам руководимого им предприятия, ветеринарного учреждения всем своим имуществом.

В декларацию о совокупном годовом доходе ветеринарного врача-предпринимателя включаются:

все виды заработков по основной работе;
доходы от работы по совместительству;
авторские вознаграждения за открытия, изобретения, издания и т.д.;
доходы от предпринимательской ветеринарной деятельности (с этой целью ведутся журнал учета ветеринарных работ и книга доходов);
доходы от сдачи в наем и аренду зданий, квартир, гаража, комнаты, автомашины, другого имущества;
доходы от продажи личного имущества;

доходы от продажи дикорастущих ягод, плодов, грибов, продуктов охоты, цветов, продукции звероводства, зоокормов, а также собак, кошек, аквариумных рыбок;

доходы, полученные в иностранных государствах;
дивиденды по акциям акционерных обществ.

Лицензирование ветеринарной деятельности

Лицензирование ветеринарной деятельности в Российской Федерации осуществляется в соответствии с одноименным положением, утвержденным правительством РФ.

Положение о лицензировании ветеринарной деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2002 г. № 504)

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования ветеринарной деятельности, осуществляемой юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями. Ветеринарная деятельность включает в себя:

♦ ветеринарные лечебно-профилактические и лабораторно-диагностические работы;

♦ электронное лечение животных.

2. Лицензирование ветеринарной деятельности осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее именуются - лицензирующий орган).

3. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении ветеринарной деятельности являются:

а) соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области ветеринарии;

б) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технически оснащённых помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

в) наличие в штате юридического лица работников (ветеринарных врачей и фельдшеров), имеющих высшее или среднее профессиональное образование и специальную подготовку в области ветеринарии;

г) наличие у индивидуального предпринимателя высшего или среднего образования и специальной подготовки в области ветеринарии;

д) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ветеринарную деятельность.

4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии с указанием: наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя; лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица; копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

в) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учёт в налоговом органе;

г) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

д) сведения о квалификации работников соискателя лицензии. Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим положением, не допускается.

5. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления заявления со всеми необходимыми документами.

6. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлён по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.

7. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом не чаще 1 раза в 2 года путём проведения плановых проверок.

Деятельность лицензиата, при проведении плановой проверки которой выявлены нарушения лицензионных требований и условий, подлежит внеплановой проверке, предметом которой является контроль выполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

Внеплановая проверка выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом также в случае:

получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий;
обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов в связи с невыполнением лицензиатом лицензионных требований и условий, его бездействием, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого нарушения.

Продолжительность проверки выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий не должна превышать один месяц.

По результатам проверки оформляется акт, в котором указываются конкретные нарушения лицензионных требований и условий и определяется срок их устранения.

Лицензиат в обязательном порядке должен быть ознакомлен с актом.

8. Лицензирующий орган ведёт реестр лицензий, в котором указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) лицензируемая деятельность;

в) сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;

г) код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;

д) дата принятия решения о предоставлении лицензии;

е) номер лицензии;

ж) срок действия лицензии;

з) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;

и) сведения о переоформлении лицензии;

к) сведения о продлении срока действия лицензии;

л) основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

м) основание и дата аннулирования лицензии.

9. Лицензирующий орган при проведении лицензирования руководствуется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и настоящим Положением.

Бизнес-план

Значение бизнес-плана. Бизнес-план дает возможность определить жизнедеятельность будущего ветеринарного бизнеса, успех которого, возможен только в одном случае, когда ветеринарные услуги и товары затребованы потребителем. В связи с этим ветеринарный специалист должен производить такие товары ветеринарного назначения, которые отсутствуют или лучшего качества и предлагать такие услуги которых нет или условия должны быть выгоднее, чем у конкурентов.

Основой бизнес-плана является программа действий по реализации своих идей с наименьшими затратами, дающая гарантию экономической эффективности предполагаемого бизнеса. Она рассчитана на 5 лет с подробной детализацией на первый год.

Составляя бизнес-план ветеринарный специалист дает сам себе ответ на обязательный минимум вопросов о своем деле: о доходах, расходах, денежной наличности и о препятствиях, которые могут возникнуть при осуществлении предпринимательской деятельности, критически оценивает собственные силы и возможности.

Бизнес-план дает возможность определить жизнедеятельность будущего ветеринарного бизнеса в условиях конкуренции, содержит ориентиры, в соответствии с которыми ветеринарный специалист будет действовать, помогает четко определить свои цели, первоочередные задачи, пути их реализации и служит важным инструментом получения финансовой поддержки от инвесторов.

Таким образом, бизнес-план должен давать ответы на вопросы: стоит ли заниматься предполагаемым видом бизнеса, вкладывать деньги, принесет ли он такие доходы, которые окупят затраты, как начать дело и довести его до конечной цели.

Сбор информации для составления бизнес-плана. Спрос на ветеринарные услуги оценивается путем изучения данных первичного ветеринарного учета, периодической ветеринарной отчетности и специального исследования спроса. Собираются необходимые сведения о поголовье животных и о потребности в предлагаемых услугах и консультативной помощи. При недостаточности официальной информации проводится анкетирование владельцев животных.

Затем определяется предполагаемый объем работ, от которого зависят производственные потребности ветеринарного врача предпринимателя или ветеринарного учреждения. При этом учитывается:

потребность в ветеринарных медикаментах, биопрепаратах, дезинфицирующих средствах, перевязочных материалах и т.д. (составляется список всех видов средств ветеринарного назначения, устанавливаются поставщики этих средств, ориентировочные цены);
потребность в ветеринарных инструментах и оборудовании (составляется список всех инструментов и оборудования, выясняются возможность аренды отдельных инструментов и оборудования, необходимость покупки их, поставщиков и ориентировочные цены);
потребность в трудовых ресурсах (ветеринарных хирургах, терапевтах, эпизоотологах и др.);
потребность в производственных площадях, возможность аренды помещений, их купли и т.д.
расходы на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарным делом: расходы на зарплату управленческого персонала и др.

Потребность в материальных средствах, ветеринарных инструментах и оборудовании определяется с учетом типовых (рекомендованных) нормативов их расходования, потребность в трудовых ресурсах устанавливается по типовым (рекомендованным) нормам затрат рабочего времени на выполнение отдельных видов ветеринарных работ и на ветеринарное обслуживание животных в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских хозяйствах. Организационно-управленческие расходы рассчитывают исходя из ставок оплаты труда управленческого персонала и других затрат по стандартной схеме.

Финансовая информация бизнес-плана необходима для банковских учреждений и потенциальных спонсоров, которые могут оценивать с ее помощью рентабельность проекта, потребность в денежных средствах и возможности их представления.

Для оценки жизненности ветеринарного коммерческого дела используют три группы финансовых показателей:

Прогноз доходов и расходов на первые три года.
Прогноз денежной наличности на тот же период; балансовый отчет на текущий момент и прогноз состояния активов и пассивов на год вперед.
Балансовый отчет характеризует финансовое положение ветеринарного коммерческого учреждения на данный момент времени.

Прогноз доходов и расходов ветеринарного учреждения по месяцам на первый год и годовые оценки последующих двух лет определяется на основе данных об ожидаемом спросе на ветеринарные услуги.

Прогноз движения денежной наличности строится с учетом уже имеющихся средств, ожидаемых поступлений и платежей с помесячной детализацией в первом году и годовой оценкой на последующие два года.

Методика составления бизнес-плана. Существует форма классического бизнес-плана, принятого в деловом мире. Бизнес-план предпринимателя в области ветеринарии имеет ряд существенных отличий, что связано, прежде всего, со спецификой данной отрасли. В этот план желательно включить следующие разделы:

титульный лист;
введение;
задачи ветеринарного бизнеса и возможности предпринимательской организации;
анализ состояния ветеринарного дела в зоне предполагаемой деятельности;
характеристика предмета ветеринарного предпринимательства, рынка сбыта ветеринарных товаров (услуг), конкурентов на этом рынке;
план маркетинга;
план производства;
организационный план;
правовое обеспечение работы предпринимательской организации;
оценка рисков и страхование;
финансовый план и стратегия финансирования.

Титульный лист. Титульный лист должен содержать следующие сведения: полное название частного ветеринарного учреждения (адрес, фамилия, имя, отчество ветеринарного врача-предпринимателя, его домашний телефон); суть предлагаемого проекта, его полная стоимость, источники получения средств. К титульному листу прилагается заявление о том, что содержащиеся в документе сведения не подлежат разглашению.

Введение. Главной задачей введения является укрепление заинтересованности потенциального инвестора в проекте на основе краткого освещения его наиболее важных положений. Здесь подробно излагают направление деятельности ветеринарного предприятия, характеристику предлагаемых к реализации ветеринарных товаров и услуг, дают общую оценку состояния спроса и предложения. Обосновывают необходимость создания и перспективность проекта, перечисляют его задачи, указывают, на каких пользователей рассчитан бизнес-план. Этот раздел должен убедить читателя бизнес-плана, что предлагаемые к реализации ветеринарные товары и услуги будут пользоваться спросом, обосновывать объемы инвестиций для реализации проекта, направления их использования, отметить участие самого предпринимателя собственными средствам, указать контрольные сроки выполнения проекта. Обычно этот раздел рекомендуется писать, когда подготовлены остальные разделы бизнес-плана.

Задачи ветеринарного бизнеса и возможности предпринимательской организации. В разделе излагают конкретные цели и характер данного бизнеса, пути его совершенствования и развития (описывают технологию, оборудование, продукцию, намеченную для производства, услуги, направления использования ветеринарной продукции). Здесь же должна быть представлена рабочая документация по проекту. Указывается наличие патентов, страны их выдачи и страны действия. Если технология производства содержит элементы коммерческой тайны, необходимо изложить способы сохранения этой тайны. Если требуется согласие тех или иных организаций на право продажи товаров ветеринарного назначения, указывается полный их перечень. В исторической справке целесообразно указать, что было сделано в прошлом для разработки производства, финансирования намеченной к производству продукции на звание организаций и имена людей, участвовавших в деловых контактах по проекту.

Анализ состояния ветеринарного дела в зоне предполагаемой деятельности. Этот раздел важен для потенциального инвестора, оценивающего шансы нового дела на победу в конкурентной борьбе. Необходимо показать тенденции развития ветеринарного дела, перечислить потенциальных конкурентов, указать их сильные и слабые стороны и то, какую роль может сыграть каждый из них в борьбе за завоевание рынка ветеринарных услуг. Следует также охарактеризовать потребителя ветеринарных услуг и выделю соответствующий сегмент рынка, учесть прогнозы развития государственной и производственной ветеринарной службы (по отчетам районного государственного ветеринарного объединения).

Затем определяется ценовая эластичность спроса на ветеринарные услуги по формуле:

Цэ =[(С2-С1):(С2-С1)]:[(Ц1-Ц2):(Ц1+Ц2)]

где: С1 - величина первоначального спроса на ветеринарные товары и услуги;

С2 - величина изменившегося спроса на ветеринарные товары и услуги;

Ц1 - уровень первоначальной цены на ветеринарные товары и услуги;

Ц2 - уровень изменившейся цены на товары и услуги.

В связи с тем, что цены и расценки формируются исходя из уровня рыночного спроса на ветеринарные услуги, ценовая эластичность больше 1 создает хорошие условия для успешного развития ветеринарного предпринимательства.

Характеристика предмета ветеринарного предпринимательства. Здесь следует подробно изложить предлагаемый проект; это позволит инвестору оценить емкость рынка ветеринарных услуг, наличие или возможности приобретения производственной и материально-технической базы. Следует описать предполагаемый перечень ветеринарных услуг, состояние производственного помещения, его местонахождение, указать предполагаемую стоимость аренды помещений, наличие ветеринарного оборудования и инструментов. Далее идут характеристика личных качеств предпринимателя, имеющийся у него опыт предпринимательской деятельности, опыт руководящей деятельности, возраст, образование, склонности, интересы, основания для занятия предпринимательской деятельностью, основания для веры в успех своего дела.

Характеристика рынка сбыта товаров (услуг). В разделе дается описание состояния внутреннего рынка, где будет работать ветеринарное предприятие или предприниматель, анализируется наличие спроса и потребность в предлагаемых товарах и услугах. Оценивают рыночную конъюнктуру по выявленному спросу, в связи с чем проводят обследование (изучение) потребностей населения путем опроса, сбора заявок и т. д. и платежеспособность владельцев животных.

Устанавливается общая емкость рынка по формуле:

Ер=1: Пж-Рмрот - МРОТ,

где: Пж - поголовье животных по видам и половозрастным группам, подлежащее ветеринарному обслуживанию;

Рмрот — расценки на ветеринарное обслуживание одного животного в минимальных размеров оплаты труда;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда на текущий момент.

Если уже сформированного рынка нет, предусматривается возможность его организации; приводятся данные о продаже продукции ветеринарного назначения, которая уже производилась, либо о заменяющих ее товарах (услугах).

Выбор потребителей осуществляют на основе оценки рынков сбыта продукции (услуг). Наряду с определенными в договорах ценами следует учитывать сумму авансов, которые могут быть выплачены потребителями.

Конкуренты на рынках сбыта. В разделе показывают преимущества своей продукции (услуг) перед продукцией (услугами) конкурирующих организаций. Здесь важно дать ответ на следующие вопросы:

- существуют ли конкуренты, выпускающие аналогичные товары (оказывающие аналогичные ветеринарные услуги);

- как внедряют конкуренты новые технологии, новые товары, и каковы их доходы;

- какова сравнительная конкурентоспособность собственных товаров (услуг) и товаров конкурентов;

- на какие рынки предполагается внедрять свои товары (услуги);

- в каких сферах ветеринарной деятельности существует наиболее жесткая конкуренция;

- как организована реклама у конкурентов;

- каковы цены на товары (услуги) у конкурентов;

- в чем заключаются сильные и слабые стороны основных конкурентов;

- какие действия можно ожидать от конкурентов в будущем.

Составляется список главных конкурентов, перечень видов их продукции (услуг), оценивается их качество.

План маркетинга. В разделе описывают основные направления маркетинговой деятельности, новые способы привлечения клиентуры, план расширения ассортимента ветеринарных услуг и др. Четко определяются задачи по всем элементам маркетинга с указанием, что должно быть сделано и кем, когда и какие для этого требуются средства.

Приступая к составлению плана маркетинга, следует:

определить перечень товаров и услуг, который будет пользоваться спросом, правильно установить расценки на них и организовать рекламную кампанию;
собрать информацию об изменении спроса на ветеринарные услуги, о структуре рынка, технологии осуществления ветеринарных услуг, поведении конкурентов и т. д.

План маркетинга должен удовлетворять определенным требованиям:

содержать описание организационной структуры деятельности;
содержать определение ценовой политики на ветеринарные товары и услуги, на организацию рекламы, на стимулирование сбыта предлагаемых товаров и услуг и организацию контроля;
содержать разработку перспективных видов услуг;
излагать стратегию деятельности и строиться на реальных фактах;
предусматривать рациональное использование финансовых, материальных и трудовых ресурсов.

План маркетинга должен стать надежным помощником ветеринарного врача-предпринимателя. Его не следует рассматривать как свод общих положений. Этот план позволяет мобилизовать силы на выполнение намеченных целей, уменьшить эффект внезапности при неожиданных изменениях обстановки на рынке, способствует повышению эффективности ветеринарного обслуживания животноводства. Он не может быть и точным прогнозом будущего или гарантией от всех возможных ошибок; как любой другой план, он устаревает, и в него нужно постоянно вносить коррективы.

План производства. Должен содержать перечень всех задач, которые стоят перед производственной деятельностью ветеринарного предприятия и способы их решения. Сюда могут быть отнесены мероприятия по укреплению материально-технической базы, необходимость в модернизации и новых мощностях для расширения и повышения качества ветеринарных услуг, указываются сроки введения и объем капитальных вложений. Надо дать характеристику имеющегося и требуемого оборудования, потребности в производственных площадях и степени их удовлетворения, возможности расширения. Нужно показать, какие услуги и товары предприятие может предложить к реализации сейчас, какие на перспективу и что для этого требуется.

Организационный план. В разделе приводится информация, характеризующая организационную структуру ветеринарного предприятия, сведения о персонале. При характеристике численного состава и кадровой политики предприятия определяют потребность в кадрах по профессиональной специализации, формы привлечения ветеринарных специалистов (постоянная работа или совместительство), ориентировочную заработную плату, материальные льготы, режим труда, обязанности и права, порядок отбора по опыту практической работы, квалификации, возрасту, образованию и пр., систему переподготовки и повышения квалификации.

Правовое обеспечение. В разделе по правовому обеспечению приводятся сведения о дате создания, регистрации, учредительных документах, о форме собственности организации, об особенностях правовой системы патентной защиты, о правилах, запрещающих использование тех или иных ветеринарных средств и осуществление отдельных видов ветеринарной деятельности.

Оценка рисков и страхование. Здесь необходимо указать риски, связанные с осуществлением предпринимательской ветеринарной деятельности, и. методы защиты от них. Оцениваются вероятность неблагоприятных ситуаций, возможный ущерб, источники рисков, меры профилактики и нейтрализации риска, минимизации ущерба, намечается программа страхования и объем страховых платежей.

Финансовый план. Ему предшествуют расчеты по материально-техническому обеспечению ветеринарного бизнеса и потребность в трудовых ресурсах.

Расчет материально-технического обеспечения ветеринарного предпринимательства. В этом разделе необходимо показать наличие материальных средств. Учитываются расходы на приобретение необходимых инструментов, оборудования, медикаментов, биопрепаратов, дезинфицирующих средств, перевязочных материалов и других средствах ветеринарного назначения, возможность их приобретения, порядок доставки, заключения договоров на поставку. Денежные затраты определяют, умножая количество необходимых средств по видам на их оптовые цены по данным «Зооветснаба» или другой торгующей фирмы.

Определение потребности трудовых ресурсов.

Потребность в трудовых ресурсах для ветеринарного обслуживания животных рассчитывается с учетом поголовья разных видов и производственных групп животных и типовых норм рабочего времени на ветеринарное обслуживание одного животного по формуле:

Нч = ∑Пж ∙ Нв

1845

_

где: Пж - поголовье животных в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан в зоне деятельности ветеринарного врача-предпринимателя;

Нв - норма времени на ветеринарное обслуживание одного животного в крестьянских (фермерских) и подсобных хозяйствах граждан соответствующего вида и половозрастной группы, чел.-ч;

1845 - эффективный годовой фонд рабочего времени одного ветеринарного работника, чел.-ч.

Таким образом, при составлении финансового плана последовательно определяют затраты:

Мз - на приобретение материальных средств,

От - расходы на оплату труда,

Осс - отчисления в фонды социального страхования,

Опф - пенсионный, Омс - медицинского страхования,

Озн - занятости населения,

Аос - амортизацию основных средств,

Рос – затраты на ремонт основных средств,

Зпр - прочие затраты.

Всё это в сумме дает общий объем расходов по основной (ветеринарной) деятельности:

Рв=Мз+От+Осс+Опф+Омс+Озн+Аос+Рос+Зоу+Зпр

Затем рассчитывают доходы, получаемые за счет осуществления ветеринарного предпринимательства в первый год работы по формуле:

Дв=1(МЦМРОТ)

где: М - объем различных видов ветеринарных услуг, осуществляемых ветеринарным врачом-предпринимателем;

Ц - расценки за единицу каждого вида ветеринарных услуг, выраженные в МРОТ на текущий момент.

План доходов и расходов на первый год осуществления ветеринарного предпринимательства составляется путем прогнозирования поступлений и выплат по месяцам года. Прогноз на 2-й и 3-й годы базируется на экспертной оценке изменений рыночного спроса и расценок на ветеринарные услуги.

Помесячный график денежных поступлений и выплат необходим для правильного планирования денежной наличности. При отсутствии денег в нужный момент даже рентабельное ветеринарное предпринимательство может оказаться в ситуации банкротства. Поэтому очень важно делать соответствующие расчеты на первый год работы.

План денежных поступлений на последующие годы составляется только по годовым показателям, так как к этому времени необходимые основные средства будут приобретены и денежные поступления стабилизируются в соответствии с текущим рыночным спросом на ветеринарные товары и услуги.